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“三重一大”議事決策制度
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的制度（以下簡(jiǎn)稱“三重一大”制度），推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主決策、規(guī)范決策，結(jié)合我公司實(shí)際，特制定本制度。
一、“三重一大”事項(xiàng)的主要內(nèi)容
（一）重大事項(xiàng)決策
凡涉及本公司改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局，關(guān)系工作人員切身利益的重大問(wèn)題，均屬于重大事項(xiàng)決策的范圍，主要內(nèi)容包括：
1.黨和國(guó)家的路線、方針、政策，上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)；
2.機(jī)關(guān)建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會(huì)活動(dòng)、政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、廉政建設(shè)等工作；
3.重大人身傷亡、責(zé)任事故、突發(fā)事件的處置；
4.工作人員違規(guī)、違紀(jì)的處理；
5.公司各項(xiàng)管理制度的制定和調(diào)整；
6.財(cái)務(wù)年度決算、預(yù)算的申報(bào)和調(diào)整；
7.工資福利待遇、年度考核、獎(jiǎng)懲、醫(yī)療等涉及干部職工切身利益的重大事項(xiàng)；
8.公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、重大項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、融資計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告、支出計(jì)劃等重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)；
9.涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓、投資參股、兼并、重組等重大資本運(yùn)營(yíng)管理事項(xiàng)；
10.涉及公司對(duì)外投資、擔(dān)保等相關(guān)事宜；
11.機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置、調(diào)整、職能確定和人員配置等事項(xiàng)；
12.領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)集體研究決定的其他重要問(wèn)題。
（二）重要人事任免
1.干部的任免；
2.干部的輪崗交流。
（三）重要項(xiàng)目安排
1.大宗物資及設(shè)備采購(gòu)等；
2.經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)的重大活動(dòng)的支出；
3.重大工程項(xiàng)目的安排和調(diào)整；
4.重大銷售、采購(gòu)合同簽訂等；
5.年度計(jì)劃任務(wù)的分解下達(dá)。
（四）大額度資金的使用
1.年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)，正常機(jī)關(guān)管理活動(dòng)的開(kāi)支，未列入預(yù)算、單項(xiàng)支出在五千元以上（含五千元）的資金款項(xiàng)的支出，應(yīng)提交黨組會(huì)討論研究決定。
2.各項(xiàng)目支出，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的開(kāi)支，金額超過(guò) 壹拾萬(wàn)元的，應(yīng)提交黨組會(huì)討論研究決定。
二、集體決策的機(jī)制和程序
（一）集體決策機(jī)制和分工
實(shí)行黨組主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，對(duì)重大問(wèn)題通過(guò)黨組會(huì)討論決定。
（二）參與集體決策的范圍
根據(jù)工作的需要，在召開(kāi)黨組會(huì)時(shí)，可以邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議，列席人員由會(huì)議主持人確定。
（三）民主決策程序
依照國(guó)家法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)章，凡屬“三重一大”事項(xiàng)，在提交黨組會(huì)決策之前，要經(jīng)過(guò)必要的民主程序論證。干部的任免，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。其它“三重一大”事項(xiàng)，在黨組會(huì)決策之前，要依照法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章規(guī)定的程序，廣泛調(diào)查研究，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，深入進(jìn)行論證和協(xié)調(diào)。
三、集體決策機(jī)構(gòu)議事規(guī)則
（一）認(rèn)真貫徹民主集中制原則，嚴(yán)格按照黨組會(huì)議事規(guī)則，充分聽(tīng)取與會(huì)人員意見(jiàn)，確保決策的科學(xué)化、民主化、制度化。
（二）凡需黨組會(huì)集體研究決策的事項(xiàng)，任何人不得以任何其它形式替代。
（三）如有重大議題或重要人事任免，出席人數(shù)需達(dá)到或超過(guò)應(yīng)出席人數(shù)的2/3，會(huì)議方可舉行。
（四）嚴(yán)格執(zhí)行“末位表態(tài)制”，即在研究決定“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，班子其他成員按順序先表態(tài)發(fā)言，經(jīng)集體討論，“一把手”最后一個(gè)表態(tài)發(fā)言。
（五）會(huì)議在討論有關(guān)議題和工作時(shí)，應(yīng)首先由主管同志報(bào)告情況，其他同志未受委托不得越權(quán)代替。
（六）集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。
（七）出席會(huì)議的正式成員有表決權(quán)。會(huì)議表決事項(xiàng)，重大議題或重要人事任免事項(xiàng)表決，以贊成票超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的2/3為通過(guò)。對(duì)于帶有實(shí)質(zhì)性的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，如無(wú)時(shí)限要求，一般應(yīng)推遲議決，重新調(diào)研，待意見(jiàn)成熟后，再提交會(huì)議議決。黨組會(huì)如遇有時(shí)限要求的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，主持會(huì)議的人員有權(quán)做最后決定。
（八）凡前次會(huì)議做出的決策，如需再次上會(huì)復(fù)議，必須有1人動(dòng)議，并在會(huì)前征得2/3以上應(yīng)出席會(huì)議同志的同意，否則不得復(fù)議。
（九）在討論與本人及親屬有關(guān)的議題時(shí)，本人應(yīng)主動(dòng)回避。
（十）會(huì)議決定的事項(xiàng)，應(yīng)明確落實(shí)部門和責(zé)任人。
（十一）對(duì)尚未正式公布的會(huì)議決策和需保密的會(huì)議內(nèi)容，與會(huì)人員不得外泄，否則要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
（十二）“三重一大”事項(xiàng)決策的情況，包括決策參與人、決策事項(xiàng)、決策過(guò)程、決策結(jié)論等，要以議程、記錄、紀(jì)要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料，并存檔備查。
四、“三重一大”事項(xiàng)決策的實(shí)施
（一）組織實(shí)施
會(huì)議決定的重要事項(xiàng)在提交會(huì)議研究前，有關(guān)部門應(yīng)事前深入調(diào)查，縝密思考后，再提交會(huì)議討論決策。
（二）監(jiān)督檢查
會(huì)議決定的事項(xiàng)，由綜合部負(fù)責(zé)督促檢查，并及時(shí)將落實(shí)情況向黨組負(fù)責(zé)人匯報(bào)。
（三）邀請(qǐng)監(jiān)督
要提前將“三重一大”有關(guān)事項(xiàng)向所屬紀(jì)檢監(jiān)察組匯報(bào)，并主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察組現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
五、責(zé)任追究
（一）凡屬下列情況給國(guó)家、集體、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：
1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；
2.未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不通報(bào)的；
3.未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；
4.執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；
5.其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。
（二）責(zé)任追究主要依據(jù)本人職責(zé)范圍，明確集體責(zé)任、個(gè)人責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（三）對(duì)給單位造成重大損失和嚴(yán)重政治影響的責(zé)任人，根據(jù)事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，依法依紀(jì)追究。
六、解釋權(quán)和時(shí)效性
本暫行制度的解釋權(quán)歸綜合部。本辦法自發(fā)布之日起試行，今后將根據(jù)具體情況逐步修改完善。
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